一是制造业在国际产业价值链中仍处于中低端，产品能耗物耗高，增加值率低，经济结构调整和产业升级任务艰巨；二是煤炭消费占比较大，单位能源的二氧化碳排放强度比世界平均水平高，能源结构优化任务艰巨；三是单位GDP能耗依然较高，建立绿色低碳的经济体系任务艰巨。

　　日前，清华大学气候变化与可持续发展研究院（下称“清华气候院”）发布“中国长期低碳发展战略与转型路径研究”项目成果报告，这一研究成果揭示了我国在本世纪中叶实现碳中和目标的可能路径。该报告还针对“十四五”规划提出了多项建议，包括城市以及高能耗强度行业应制定十年达峰计划、严格控制煤电产能和煤炭消费总量反弹、完善全国碳市场建设等。

据清华气候院学术委员会主任何建坤介绍，该研究由清华气候院组织、国内十几家主流研究单位共同参与，共设置了18个课题，研究论证了中国2050年实现与《巴黎协定》长期目标相契合的低碳发展目标和路径，同时为中国政府在2020年提交本世纪中叶低碳排放发展战略提供了技术支撑。

　　报告研究指出，随着经济发展、国内生态环境根本好转和国际影响力的提升，强化深度二氧化碳减排的目标导向将占据越来越重要的地位。

　　该报告提出了四种主要二氧化碳排放情景：一为政策情景，二氧化碳排放量预计将在2030年左右达峰，到2050年实现二氧化碳排放量降至90亿吨；二为强化政策情景，我国碳排放量将在2030年前实现达峰，到2050年碳排放量下降至约62亿吨；三为2℃温控目标情景，到2025年左右碳排放量实现达峰，在碳捕捉与封存技术（CCS）、生物质能源和碳捕捉与封存技术（BECCS）与农林业碳汇的支持下，届时人均碳排放量可控制在1.5吨左右；四为1.5℃温控目标情景，争取到2050年基本实现二氧化碳净零排放。

　　针对这一报告情景预测，何建坤指出，按照当前趋势以及强化政策构想，2050年我国尚不能实现与全球2℃温升控制目标相契合的减排路径，考虑到能源与经济体系惯性，我国也难以迅速实现2℃与1.5℃情景的减排路径。对此，他建议，我国长期低碳排放路径选择应是从强化政策情景向2℃温控目标情景和1.5℃温控目标情景过渡，力争2030年前尽早实现二氧化碳排放达峰，其后加速向2℃目标和1.5℃目标减排路径过渡。

 

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