中国贸促会从2019年开始编发《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍有关国家的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资形式及目标行业、企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等，力求为企业提供实用、准确、及时的信息，助力对外投资合作平稳、有序、健康发展。截至目前，中国贸促会已编制完成50个国家的营商环境指南。
为了让更多企业了解相关国家营商环境，我们将按照国别摘编丛书有关内容，向读者详细介绍我国企业“走出去”主要目的地国家的营商环境情况。本周将介绍奥地利营商环境相关情况，并分为上、下两篇依次展开，本期介绍上篇。
一、经济概况
宏观经济
根据奥地利经济研究所WIFO发布的数据，2020年第四季度奥地利经济继续下行，国内生产总值同比下滑7.8%，环比下降4.3%。此前第二季度同比下降14.2%，第三季度国内生产总值同比下降4.2%，但环比增长了12%。
对外贸易
2019年，奥地利货物贸易进出口总额达3118亿欧元，其中，进口总额为1580亿欧元，出口总额为1538亿欧元。2019年，奥地利前五大出口目的国依次为德国、意大利、美国、瑞士和法国，前五大进口来源国依次为德国、意大利、捷克、荷兰和瑞士；奥地利前三大类出口商品分别是机电产品、贱金属及制品、运输设备，前三大类进口商品分别是机电产品、运输设备、化工产品。
根据奥地利统计局公布的数据显示，受新冠肺炎疫情影响，奥地利2020年进出口额相比2019年大幅下滑，其中进口额减少8.6%，出口额减少7.5%。
2015—2019年奥地利货物贸易进出口额
吸收外资基本情况
奥地利吸引外资的优势主要体现在欧盟成员国身份、安全稳定的社会环境、便利的交通条件、完善的基础设施、高素质的人力资源以及优质的社会服务体系。根据联合国贸发会议发布的《2020年世界投资报告》，截至2019年底，奥地利吸收外国直接投资存量为2056.34亿美元。
据奥地利经济部介绍，2020年，奥投资促进局支持了353家外国企业落户奥地利，吸引外资共5.8亿欧元，创造了2165个新的就业岗位。2020年吸引外资项目最多的三个行业分别是信息通信技术（54家）、商业服务（37家）及生命科学和制药（13家）。
2015—2019年奥地利吸收外国直接投资情况
营商环境
(1) 世界银行评价：
根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，奥地利营商环境便利度在全球190个经济体中排名第27位。
(2) 优化营商环境相关举措：
一是支持企业创新。奥地利政府通过研究基金、税收优惠等方式，对企业研发进行资助，支持企业创新。在研究基金方面，奥地利政府成立了气候与能源基金，对于从事环境、能源等相关领域研究开发的企业，予以资金支持。在税收优惠方面，所有在奥地利经营的企业在开展内部研究或外包研究时，可向奥地利政府申请税收优惠，优惠金额为研究投入金额的12%，以现金形式返还企业。
二是简化行政流程。近年来，奥地利政府通过线上服务等手段，不断简化行政流程。例如，奥地利联邦政府设立数字化办公室，为企业和居民提供在线投票、开具证明、变更住所信息等一系列线上服务；奥地利联邦数字化和经济区位部与联邦、自治市、镇达成协议，设立贸易设施许可程序全国监督系统，为企业查询贸易设施许可证的办理情况提供便利；奥地利财政部设立了“财税在线”系统，方便企业线上处理税务事宜。
三是打造全球化孵化器。奥地利联邦政府通过打造全球化孵化器GIN，吸引跨国公司和投资者到奥地利投资，同时帮助奥地利创业型公司在亚洲及国际市场快速开展业务，鼓励项目参与者携手并进、协同发展、互学互鉴，实现企业的跨国、跨大洲的良好发展。其服务模式主要有两种：其一是Go Asia，助力奥地利初创企业进入中国、新加坡、日本和韩国等亚洲目标市场；其二是Go Austria，面向希望在奥地利开展业务并希望借此开拓欧盟市场的外国初创企业。GIN还会定期组织奥地利以及海外投资机构和创业企业互访。
多双边经贸协定
奥地利是世界贸易组织（WTO）成员。1995年，奥地利加入欧盟，欧盟与第三国签订的国际贸易协议直接适用于奥地利。目前，奥地利已和中国等69个国家签署了投资保护协定。
与欧盟签署自由贸易协定的主要国家
经济园区
奥地利各地利用当地稳固的产业基础、优越的地理位置、便利的交通，以参与园区管理的方式设立相关经济园区，吸引企业入驻，形成了较强的产业聚集优势。
(1) IZ工业园
IZ工业园位于下奥地利州，占地面积280公顷。该园区地理位置优越，交通便利，紧邻铁路和公路货运站，到维也纳国际机场仅22公里。园区内有380多家公司，为奥地利提供了超过1.1万个工作岗位。园区内设有餐饮、教育、物流、海关等方面的配套设施，为企业及员工提供全方位的综合服务。此外，该园区还安装了先进的视频监控体系、寻路系统和区域工业系统。
(2) 恩斯多夫工业园
恩斯多夫工业园位于下奥地利州恩斯多夫市，占地面积90公顷。园区于1992年成立，是奥地利唯一拥有5公顷港口水域的经济园区，连接了莱茵河—美因河—多瑙河水道以及从北海到亚得里亚海的南北铁路线。该园区可为企业提供转运、重载转运、仓储、包装或运输设备加油等服务。截至2019年，入驻园区的企业有10家左右，经营范围包括木材加工、玻璃制造及管道生产等。
(3) 湖畔科技园
湖畔科技园位于奥地利克恩滕州克拉根富特的威尔特湖畔，占地面积246公顷，是奥地利政府联合欧盟共同开发的投资项目，投资总额约5400万欧元。科技园共有4个园区，分别建于2003年、2014年、2018年和2020年；园区内设有多个研究中心、教育实验室以及创业孵化器，共有60多家企业，企业所涉及的行业领域主要包括信息咨询、电子商务、线上教育、环境能源工程等。
二、中奥经贸合作
双边贸易
根据欧盟统计局数据显示，2019年，中奥货物贸易进出口总额为114.2亿美元。2019年，中国自奥地利进口的主要商品是机电产品，光学、钟表及医疗设备，贱金属及制品，化工产品。中国对奥地利出口的主要商品为机电产品，光学、钟表及医疗设备，贱金属及制品，运输设备。
据奥地利统计局公布的数据显示，中国在2020年首次成为奥地利第二大进口来源国。2020年，奥地利从中国的进口额为101.5亿欧元，占其进口总额的7.0%，首次上升到第二位；对中国的出口额为39.3亿欧元，占其出口总额的2.8%，位居第十。与2019年相比，2020年奥地利从中国的进口增长3.2%，对中国的出口下降11.9%。
2015—2019年中奥货物贸易进出口总额
中国对奥地利投资概况
据《2019年度中国对外直接投资统计公报》数据显示，2019年，中国对奥地利直接投资流量为0.32亿美元，同比下降77%，对奥直接投资存量为4.92亿美元，同比增长6.5%。中国对奥地利投资主要分布在先进制造业、航空工业、高端消费、节能环保、创新研发等领域。
2015—2019年中国对奥地利直接投资情况
中奥经贸合作机制
中奥经济贸易合作联委会建立于1976年，其目的是加强双方政策沟通，对接发展战略，深化两国在贸易、投资、技术创新、节能环保等领域的合作。
中奥两国于1991年签订《中华人民共和国政府和奥地利共和国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》，并于2014年就该协定签署谅解备忘录。根据该协定，两国企业到对方国家投资合作免予双重征税，适用范围包括中国的个人所得税、中外合资经营企业所得税、外国企业所得税、地方所得税，以及奥地利的个人所得税、企业所得税、董事税、财产税、工商企业税等。
奥地利适用欧盟的对外贸易投资协议。2020年12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。中欧投资协定对标国际高水平经贸规则，着眼于制度型开放，内容涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决4方面内容，是一项全面、平衡和高水平的协定，将为中欧企业带来更多的投资机会，为企业提供更好的营商环境。
三、外资优惠政策
研发支持政策
奥地利政府专设研究促进局，对于从事研究、技术开发和创新活动的企业，通过项目的方式予以资金支持，并协助企业参与欧盟项目。从事研发活动的公司，如果是初创公司，可为其提供种子基金。
投资资助政策
奥地利对企业间及企业内部的投资实行资助政策，目的在于支持企业结构调整，提高企业竞争力和保障就业岗位；促进区域经济增长和就业，减小地区间的差距。可享受的相应的资金资助比例范围根据企业规模而定，大型企业为15%-20%，中型企业为25%-30%，小型企业为35%-40%。此外，奥地利政府对初创企业提供额外支持。2016年，奥地利政府公布了一揽子计划，为创新型初创企业提供1.85亿欧元启动资金以及额外1亿欧元的担保，鼓励建成1000家初创企业。其中，1亿欧元将用于3年内减少工资附加成本。
欧盟结构和投资基金
欧盟为缩小地区间发展差异、促进社会和经济发展，设立了结构基金对企业进行专项扶持，奥地利在欧盟结构和投资基金的覆盖范围内。结构基金由四项基金组成：欧洲地区发展基金、欧洲社会基金、欧洲农业指导与担保基金和渔业指导财政工具。这些基金分别为地区发展、就业落实、农业支持和渔业生产提供资金扶持。
税收优惠政策
奥地利增值税标准税率为20%，但在以下情况企业可享受一定的优惠税率。
奥地利增值税优惠税率及适用情况
（来源：中国贸促 微信公众号）
本文地址：